4月29日，在广州市南沙区推动生物医药产业高质量发展大会上，中山大学附属第一医院、广州市第一人民医院南沙医院、广州市妇女儿童医疗中心等医疗机构集中签约，在南沙布局细胞与基因治疗、妇幼精准医学等前沿医学技术应用项目。
　　南沙区政府当天还发布了《广州南沙加快推进生物医药产业高质量发展的意见》（简称《生物医药高质量发展意见》）和《广州南沙促进生物医药产业高质量发展扶持办法》（简称《生物医药九条》），提出打造“大湾区生物医药港”，以及眼科、抗肿瘤两张具备南沙特色的知名产业地标名片，力争2026年，全区集聚生物医药企业1000家，产业规模超500亿元，新增产业载体100万平方米。
　　今年初，国家发展改革委、商务部、国家市场监管总局联合印发《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》（简称《南沙意见》），其中提出“放宽医药和医疗器械市场准入限制”。具体包括：支持完善各类新药与医疗器械新技术研发、应用管理标准，准许细胞和基因治疗企业经卫生健康部门备案后可依托医疗机构开展限制类细胞移植治疗技术临床应用，允许符合条件的港澳企业利用境内人类遗传资源开展人体干细胞、基因诊断与治疗之外的医学研究。更好发挥粤港澳大湾区审评检查分中心作用，探索承接相关职能。鼓励国内外生物医药与健康企业和研发机构在南沙设厂开发各类产品。
　　政策落地以来，国内医药行业科创企业和创投基金、医疗机构、医学科研平台明显提高了对南沙生物医药产业发展动向的关注度。
　　活动现场，中山大学附属第一医院、广州市第一人民医院南沙医院、广东医谷产业运营管理股份有限公司签订了南沙区细胞与基因治疗示范基地合作协议，广州市妇女儿童医疗中心与粤港澳大湾区精准医学研究院签订共建妇幼精准医学联合实验室合作协议，广东省医疗器械标准化技术委员会、广东省医疗器械行业协会、广州医药经济报出版有限公司、粤科港航融资租赁有限公司与南沙区市场监督管理局签订推动合作框架协议。此外，广州熙帝生物科技有限公司、广州安捷生物医学技术有限公司等8家医药企业分别与广东医谷、中大国际药谷两家南沙产业园项目签订入驻协议。
　　中国科学院院士、复旦大学校长，粤港澳大湾区精准医学研究院院长金力作视频报告时表示，在建设精准医学产业先行示范区的构想上，应以广州南沙为中心枢纽，协同港澳，在国际、国内布点搭建全球融合创新中心网络。在重大疾病和罕见病精准防治、原创新药、高端医疗器械、精准健康管理等领域培育“独角兽”和“压舱石” ，打造领军型科技企业；建设“小项目铺天盖地，大项目顶天立地”的精准医学产业生态，加快培育和构建生命健康产业集群。
　　中山大学附属第一医院副院长殷晓煜表示，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》《南沙意见》的相继出台，为医疗机构临床研究创新发展和科研成果转化能力提升，推动医研产学一体化发展，提供了重要支撑保障。南沙院区作为中山一院创建国家医学中心的重要载体，前瞻性布局了研发攻关中心，将依托高能级的科研创新大平台，聚集全球拔尖医学人才，推进学科的交叉、医工结合，争取产出更多高水平的研究成果，造福于民。
　　南沙此次出台的两项产业政策，在业内人士看来，是“所见即所得”的务实举措。其中，《生物医药高质量发展意见》并非“撒胡椒面”，而是明确了聚焦重点细分赛道——“4+2+2”产业体系。“4”是指四个高端药械产业细分赛道，包括创新药、新型疫苗、高值耗材和体外诊断；第一个“2”是指两个前沿技术创新极，分别是细胞与基因治疗和脑科学；第二个“2”是指打造两张具备南沙特色的知名产业地标名片，分别是眼科和抗肿瘤。
　　配套落地的《生物医药九条》从细胞和基因技术应用、临床试验、医疗器械注册、研发投入、企业发展和产业平台建设等9个领域，提出了支持奖励措施，其中，对头部企业在南沙投资新建生产、研发基地固投2亿元以上，按固投的10%奖励，最高可达1亿元。
　　广东医谷董事兼执行总裁谢嘉生受访时表示，生物医药产业是一个资金密集型、人才密集型的产业，生物医药企业尤其是做前沿研究开发的企业，资金投入非常大，持续时间可长达10年以上，非常需要各方面的支持，特别是在融资方面，除了股东融资和风投，还需要来自政府给予的大力支持。该扶持办法不仅为企业提供了良好的资金扶持，而且覆盖面广、支持力度大，增强企业发展信心，有力推动南沙的生物医药产业发展。
（文章来源：21世纪经济报道）